Actievere handhaving op de wet DBA

De Wet Deregulering beoordeling arbeidsrelaties (DBA) heeft niet gedaan wat het moest doen: meer duidelijkheid geven over de vraag wanneer sprake is van een dienstbetrekking. Daarom is de handhaving opgeschort tot 1 januari 2021. Met ingang van 1 januari 2020 wordt echter al wel actiever gehandhaafd bij zogenoemde kwaadwillende opdrachtgevers.

Controle door de Belastingdienst

Vanaf 1 januari 2020 gaat de Belastingdienst meer handhaven bij opdrachtgevers. Dat houdt in dat ze correctieverplichtingen en naheffingsaanslagen kan opleggen, eventueel met boete. Voor er gehandhaafd wordt, zal er altijd toezicht uitgevoerd worden. Dat kan bijvoorbeeld bestaan uit een bedrijfsbezoek of boekenonderzoek. Vanaf oktober 2019 is al gestart met dit verscherpte toezicht.

Kwaadwillend

Een opdrachtgever is kwaadwillend als men ‘opzettelijk een situatie van evidente schijnzelfstandigheid laat ontstaan of voortbestaan omdat u weet – of had kunnen weten – dat er feitelijk sprake is van een dienstbetrekking’. De Belastingdienst kan dan correctieverplichtingen of naheffingsaanslagen opleggen. Ze zal dan moeten bewijzen dat er sprake is van het onderstaande:

• een (fictieve) dienstbetrekking, èn
• evidente schijnzelfstandigheid, èn
• opzettelijke schijnzelfstandigheid

Handhaving als aanwijzingen niet worden opgevolgd

Blijkt bij een controle dat er sprake is van een (fictieve) dienstbetrekking? Maar is er geen sprake van kwaadwillendheid? Dan wordt er nog niet gehandhaafd, maar geeft de Belastingdienst wel aanwijzingen.

De opdrachtgever moet dan met de aanwijzingen aan de slag gaan om:

• de arbeidsrelatie zo vorm te geven dat er sprake is van werken buiten dienstbetrekking, of
• de arbeidsrelatie als dienstbetrekking te verwerken in de aangifte

Hiervoor krijgt men meestal drie maanden de tijd. Stelt de Belastingdienst na die termijn vast dat de aanwijzingen niet of niet voldoende zijn opgevolgd? Er is er nog steeds sprake van een (fictieve) dienstbetrekking? Dan kan er gehandhaafd worden.

Heeft u vragen over de actievere handhaving op de wet DBA? Neemt u dan contact op met één van onze HR-consultants.